2026年6月8日，《学习时报》刊发辽宁省委书记许昆林署名文章《以正确政绩观引领全面振兴取得新突破》。其中披露，针对中央层面通报的海城市花高额费用购买咨询服务问题，对党政主要负责同志作出免职处理，对相关责任人追责问责。
图为辽宁省委书记许昆林（资料图）
许昆林在文章中指出，辽宁省坚决整治营商环境顽瘴痼疾。营商环境问题，痛在企业、损在振兴，破坏的不仅是当下的预期，更是辽宁的未来。我们坚持问题导向、靶向施治，以雷霆手段坚决整治服务意识不强、政府不讲诚信、行政效能不高、检查执法不规范、政策效果打折扣、吃拿卡要、关系文化盛行、市场意识不强等八个方面突出问题，让企业和群众感受到营商环境新变化。
文章称，辽宁省成立由纪检监察部门牵头负责的工作专班，以“发现—核查—整改—反馈”闭环管理机制受理营商环境问题投诉。持续深化“涉企业、涉信访、涉超期”案件专项监督，严打侵害企业权益、扰乱市场秩序等违法犯罪行为。
文章指出，针对中央层面通报的海城市花费高额费用购买咨询服务问题，专门制定整改工作方案，对党政主要负责同志作出免职处理，对相关责任人进行追责问责，同时组织对相关问题进行了全面排查和专项审计，约谈14个市党委负责同志，坚决防止此类问题再次发生。
此前在2026年1月19日，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅对3起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报，其中包括辽宁省鞍山市海城市花费高额费用向某“百强县”榜单评价机构购买咨询服务，该机构帮助其实现榜单进位。
通报介绍，2024年6月，海城市花费498万元与某“百强县”榜单评价机构签订“县域经济和新质生产力研究综合服务”咨询项目合同。该咨询项目研究未结合当地实际提出有价值的发展建议，海城市顾及“百强县”排名等因素，未就项目成果实效不强等向该评价机构提出不同意见，项目验收流于形式。在2025年榜单评价过程中，该评价机构通过提高主观指标得分的方式帮助多个合作县（市）实现“百强县”上榜进位，其中海城市由客观指标得分第118名调整至综合得分第91名。
当地相关报道
通报指出，相关问题暴露出一些地方和部门政绩观存在偏差，整治形式主义为基层减负工作不用心不到位。有的为了政绩不惜花钱买虚名，谋求在“百强县”“千强镇”等各类榜单上榜进位，加重了基层“内卷”和财政负担，并助长了榜单评价机构的牟利行为。
据新华社5月28日消息，通报后，辽宁省委高度重视，全链条查清海城市典型问题事实和责任，对11名责任人严肃追责。
新华社介绍，在辽宁省委、鞍山市委帮扶督导下，海城市持续开展整改，取得明显成效。记者了解到，海城市把通报问题整改作为首要任务，多次召开专项会议，针对急功近利、违背群众意愿不切实际决策、搞“形象工程”和“政绩工程”等问题全面开展排查，共整改1140个项目，发现并解决问题143个。辽宁省也明确各地区各部门一律不得参与榜单排名，一律不得安排资金谋求上榜进位等“七个一律”要求。同时，健全完善政府购买服务等方面制度机制101个，中止、废止涉及评比表彰奖励政策文件18件。
此前报道
日前，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅对3起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报。其中，辽宁省海城市花费近五百万元高额费用，向某“百强县”榜单评价机构购买咨询服务，该机构帮助其实现榜单进位。
（2026年）1月20日，涉事的榜单评价机构赛迪顾问工作人员回应极目新闻记者称，目前公司内部正进行调查，也在梳理内部的相关业务，若在调查中发现问题，会及时对外通报。
图为通报截图
通报提到，2024年6月，海城市花费498万元与某“百强县”榜单评价机构签订“县域经济和新质生产力研究综合服务”咨询项目合同。该咨询项目研究未结合当地实际提出有价值的发展建议，海城市顾及“百强县”排名等因素，未就项目成果实效不强等向该评价机构提出不同意见，项目验收流于形式。在2025年榜单评价过程中，该评价机构通过提高主观指标得分的方式帮助多个合作县（市）实现“百强县”上榜进位，其中海城市由客观指标得分第118名调整至综合得分第91名。
通报指出，一些地方和部门为了政绩不惜花钱买虚名，谋求在“百强县”“千强镇”等各类榜单上榜进位，加重了基层“内卷”和财政负担，并助长了榜单评价机构的牟利行为。
公开信息显示，海城是鞍山代管的县级市。相关报道提到，2025年7月23日，2025县域经济创新发展论坛在北京举行。《2025中国县域经济高质量发展研究》报告及2025全国县域经济百强榜单，正式发布。辽宁省海城市跻身中国县域经济百强县行列，位列第91位，实现了在全国县域发展中的争先进位。这一“成绩”还写进了海城市2025年政府工作报告。而发布这一榜单的机构为“赛迪顾问”。
中标结果
极目新闻记者通过查询辽宁政府采购网获悉，2024年6月，赛迪顾问股份有限公司以总得分85.42分，中标“海城市县域经济和新质生产力综合服务项目”，中标（成交）金额为498万元。项目采购方为海城市工业和信息化局。
标的信息
针对海城市花高额费用购买咨询服务，以实现榜单进位，当地会如何处理？这笔费用目前是否已支付给赛迪顾问方面？1月20日下午，极目新闻记者致电项目采购方海城市工业和信息化局，该局接线人员表示，领导正在研究，具体处理情况尚不清楚，可向海城市政府咨询，“是政府委托工信局操作的这事。”
极目新闻记者拨打海城市人民政府办公室对外电话，工作人员表示，可联系市委宣传部进行了解。海城市委宣传部相关科室工作人员告诉极目新闻记者，部门领导暂时不在，他将问下相关情况再进行回应。截至记者发稿，暂未获回复。
20日下午，针对此事，赛迪顾问工作人员回应极目新闻记者称，目前公司内部正进行调查，也在梳理内部的相关业务，“这个县域榜单相关的研究，我们已经做了很多年了，是我们比较常规的一个业务，也对国家的县域的发展起到了积极的作用。如果在调查中发现问题，会及时对外通报。”
赛迪顾问简介
赛迪顾问官网显示，该公司隶属于中国电子信息产业发展研究院（CCID），是中国首家上市咨询企业（股票代码：HK02176）。赛迪顾问构建了研究、咨询、实施以及数字化四大服务体系。赛迪顾问2025年中期业绩显示，公司营业额约为1.29亿元，较去年同期上升约7%；毛利约为7679万元，较去年同期上升约12%，毛利率约为59%（去年同期约为57%）。公司盈利约为4299万元，较去年同期上升约12%。
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