
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯7月25日在大马士革表示,任何侵犯叙利亚主权和领土完整的行为都不可接受,以色列在戈兰高地及叙利亚南部的有关行动必须停止。他同时呼吁国际社会通过联合国安理会采取行动,维护叙利亚的统一、独立与领土完整。

古特雷斯是在与叙利亚外交部长阿萨德·沙伊巴尼举行联合记者会时作出上述表态的。他强调,联合国承认戈兰高地属于叙利亚,不能接受通过军事行动改变这一地区的归属。他表示,属于叙利亚人民的领土不能被夺走,联合国将继续坚持这一立场。
戈兰高地具有重要的军事和水资源价值。以色列在中东战争期间占领这一地区,随后单方面将其纳入本国行政和法律体系。联合国及多数国家将戈兰高地视为被占领的叙利亚领土,不承认以色列的吞并决定。美国此前承认以色列对该地区的主权,但这一立场没有改变联合国框架下的法律认定。
叙利亚政局发生重大变化后,以色列军队进入两国之间的缓冲区域,并控制叙利亚南部部分战略地点。以军还多次打击叙境内军事设施,称相关行动旨在排除安全威胁,防止武器和阵地落入敌对力量手中。叙利亚政府则要求以军撤出新增控制区域,并恢复原有的脱离接触安排。
古特雷斯此次展开为期三天的访问,是多年来联合国秘书长首次到访叙利亚。抵达大马士革后,他与叙利亚过渡时期总统艾哈迈德·沙拉举行会谈,并会见政府官员和社会代表。他还参观了倭马亚清真寺、大马士革老城区以及曾关押大量政治犯的赛德纳亚监狱。
访问期间,古特雷斯还计划考察联合国脱离接触观察员部队。该部队驻扎在戈兰高地缓冲地带,负责监督叙以停火安排。以军进入缓冲区及周边地区后,原有安全机制面临新的压力,联合国观察人员的行动空间和监督能力也受到影响。
除领土问题外,古特雷斯将叙利亚经济重建列为访问重点。他表示,经历十余年战争后,叙利亚无法仅凭自身力量完成恢复,国际社会需要帮助重建基础设施和基本公共服务,为就业及民众生计提供支持,并为难民和境内流离失所者安全、自愿、有尊严地返回家园创造条件。
联合国估计,叙利亚绝大多数人口仍生活在贫困之中,重建成本高达数千亿美元。虽然部分西方国家已经放宽针对叙利亚的制裁,但资金、能源、住房和公共服务短缺仍然严重。叙利亚新政府希望通过扩大外交联系获得投资与援助,同时争取更多国家承认其政治合法性。
古特雷斯表示,联合国准备根据叙利亚政府和人民确定的优先事项继续提供人道与发展援助。此番表态显示,联合国对叙政策正由危机救援逐步转向重建合作,但国际支持仍将取决于叙利亚政治包容、少数群体保护及安全治理等问题的进展。
古特雷斯对以色列行动的公开批评,为叙利亚政府维护南部领土主张提供了外交支持,但联合国秘书长的表态本身无法迫使以军撤离。戈兰高地主权、缓冲区安全和叙利亚重建由此交织在一起,成为联合国重新介入叙利亚事务时必须处理的三重议题。
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